3月5日，十四届全国人大常委会第四次会议开幕会在北京人民大会堂举行，国务院总理李强在政府工作报告中介绍，一年来，坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系。持续推进制造业数字化转型和“人工智能+”行动，行业应用加快落地，新型智能终端不断涌现。数据要素潜力加快释放，数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到10.5%以上。同时，政府工作报告说，《纲要（草案）》着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，深入推进数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%。

作为中部制造业、农业、交通枢纽大省，河南数字经济对GDP增长贡献率已超50%，并锚定 2026年数字经济规模达2.5万亿元的发展方向。从行业协会的统筹布局，到专家学者的特色谋划，再到市场主体的躬身实践，河南正全方位对接国家数字经济战略，以多元探索打造中部数字经济发展新样板，让数字技术深度融入实体经济发展血脉。

统筹生态强根基

三大突破夯实数字经济发展底座

“过去一年河南数字经济的发展成效，集中体现在制造业数字化、人工智能落地、数据要素市场化三个关键领域的突破，这正是对国家数字经济发展要求的精准落地。” 河南省数字经济产业协会秘书长李蕊表示，河南的数字经济发展实践，为区域数字经济与实体经济深度融合提供了可借鉴的河南经验。

在制造业数字化转型领域，河南已走在中部前列，智能工厂、智能车间规模持续扩大，工业互联网平台加速普及，传统产业 “智改数转” 让数字技术真正落到生产一线；以郑州国家新一代人工智能创新发展试验区为牵引，河南的 “人工智能 +” 行动从 “技术展示” 走向 “产业实用”，工业大模型、垂直场景 AI 应用加快落地；作为国家数据要素综合试验区，河南在数据确权、流通、交易等制度创新上走在全国第一方阵，郑州数据交易中心活跃度大幅提升，实现了数据要素市场化建设的关键跨越。

锚定2026年2.5万亿元数字经济规模目标，河南省数字经济产业协会正以三大举措推动河南落实国家战略。在企业数字化转型赋能上，协会已吸纳1600多家企业入会，其中专精特新、“小巨人”、高新技术企业近600家，正依托这一平台推广智能工厂与数字化解决方案，助力中小企业上云、用数、赋智；在数字产业生态构建上，协会形成 “横向发展、竖向深耕” 布局，已成立5个行业专委会、7个专委会筹备中，设立15个数字服务分中心，组建6个数智共同体，联动政、产、学、研、用，培育数字龙头与专精特新企业；在跨领域数据要素融合上，协会联合中部六省发起中部崛起倡议，举办中部数博会、发布《2025 中部数字经济发展报告》，并牵头成立全国数商协会共同体，同时启动豫企出海计划，联合主办数字消费展马来西亚站，让河南数字经济走向海外。

“协会的核心作用就是做好桥梁纽带，把政府、企业、科研机构的力量凝聚起来，让数字经济的发展要素充分流动。” 李蕊说，通过全方位的布局，协会正推动河南数字经济实现产业数字化与数字产业化双轮驱动，为实现国家 12.5% 的目标筑牢中部根基。

锚定特色谋转型

“流量”变“留量”激活河南新质生产力

“河南发展数字经济，有三大不可比拟的先天优势：全国算力枢纽节点、流量大省的基础、农业大省的底盘，而把‘流量’变成‘留量’，是河南培育新质生产力的核心抓手。” 河南省数字经济产业协会监事长张广林在解读河南数字经济发展路径时表示，河南作为中西部制造业大省，数字经济对 GDP 增长贡献率已超 50%，但数据要素的价值尚未充分释放，唯有立足自身特色，才能真正激活数字经济的发展潜力。

在张广林看来，河南的 “流量” 优势正在加速转化。作为全国算力枢纽节点，河南为数字经济发展提供了坚实的算力支撑；从交通枢纽的人流、物流，到如今的数字经济数据流，河南正通过科技手段打造真正的“流量经济”，而郑州 “短剧之都” 的崛起、直播电商的异军突起，正是这一转化的生动体现。

目前，杭州 大批的直播电商从业者回流郑州，全国各地的电商、短剧创作团队纷纷扎根河南，核心原因就在于河南拥有人口基数带来的数据生产优势、农业大省带来的产业基础优势，更有中原文化带来的内容创作优势。

与此同时，河南正以 “人工智能 +” 为抓手，打造科技农业强省，让农业这一 “大国压舱石” 插上数字翅膀。张广林表示，河南农业正从基础农产品供给向高附加值产业生态链转型，通过人工智能、数字技术赋能，围绕 “一县一特色” 打造优质农业产品，既保障国家粮食安全，又让农业成为数字经济发展的重要底座。

中共河南省委咨询组研究员、河南省社会科学院原院长张占仓围绕国家数字经济发展部署解读、河南对接国家战略发力方向两大核心问题，作出全面解读并提出相关建议。

张占仓表示，国家数字经济发展部署的核心逻辑，是立足我国制造业全球第一的基础，以制造业数字化转型为主路径、人工智能+为核心引擎、数据要素为关键生产要素，三者协同发力，实现数字经济规模与质量双提升，服务实体经济、构建现代产业体系，抢占全球数字经济与智能经济竞争制高点。这一部署也标志着我国数字经济进入智能驱动、深度融合、价值释放、规模跃升的新阶段，正朝着高质量发展方向转型。

结合河南制造业大省、枢纽大省、农业大省的产业基础，张占仓为河南对接国家数字经济战略给出了自己的看法和建议：锚定数字强省建设，一体推进数字基建、产业数字化、数据要素与市场场景创新；打造中部算力高地，推动装备制造等优势产业升级，培育数字产业集群；高质量建设国家数据要素综合试验区，促进数据流通与产业化应用；依托交通枢纽优势发展智慧物流、数字贸易，推动数字技术与现代农业、现代服务业深度融合；强化科技创新与人才支撑，培育专精特新企业，打造河南数字经济发展新样板、新高地。

躬身实践作标杆

产业数字化书写企业转型答卷

“政府工作报告提出的数字经济发展目标，为传统产业数字化转型指明了方向，也印证了我们多年来坚持‘钢铁 + 数字’的道路是完全正确的。” 中钢网董事长姚红超表示，作为传统产业数字化转型的实践者，中钢网的发展历程正是河南企业落实国家制造业数字化转型要求的生动答卷。

从 2009 年的钢铁资讯网站到如今的数字化产业服务平台，中钢网已成为钢铁行业数字化转型的 “活教材”，如今中钢网拥有 47 万家平台用户，App 下载量 500 多万，成为行业内用户体量最大、产品黏度最高的平台。

作为河南本土成长起来的即时生活服务平台，UU 跑腿则成为现代服务业数字化转型的典型代表，UU跑腿创始人、董事长乔松涛表示，政府工作报告中提到的数字经济核心产业增加值在去年的成果以及未来的规划令人振奋，UU 跑腿既是河南数字经济发展的受益者，更是坚定的实践者，企业以 AI 大模型驱动全链路数字化重构的探索，高度契合两会 “加快发展新质生产力”“促进数字经济和实体经济深度融合” 的发展要求。

不同于传统产业的数字化转型路径，UU 跑腿的数字化升级并未停留在点状功能叠加，而是立足即时物流行业特性，运用 AI 大模型对 “下单 - 调度 - 履约 - 服务 - 风控 - 经营” 全链路进行系统性重构，实现了生产经营、市场拓展、产品创新与社会价值的全方位提升。

在 “人工智能 +” 行动落地实践中，UU 跑腿将 AI 技术深度融入即时配送 “接单 - 调度 - 取送 - 签收 - 售后 - 风控” 的全履约生产环节，让经验型工作变成可复制的标准作业，让风险防控从事后处理转向事前拦截。

为进一步深化数字化转型，UU 跑腿也制定了清晰的升级规划：打造全链路联动的 “履约大脑”，将调度、风控、客服等模块升级为统一目标函数下的协同优化；在合规前提下探索无人车、无人机与人工配送的人机协同模式，打造立体运力网络；持续迭代组织数字化能力体系，通过 AI 选才、Copilot 训练等实现城市运营经验的标准化复制。

从行业协会的生态构建，到专家学者的特色谋划，再到市场主体的实践探索，河南正以制造业数字化转型为核心，以 “人工智能 +” 为引擎，以数据要素市场化为关键，立足自身产业基础，精准对接国家数字经济战略。在 2.5 万亿元发展目标的指引下，河南正让数字技术与农业、制造业、服务业深度融合，以 “流量变留量” 的特色路径培育新质生产力，为中部崛起注入数字动能，也为全国数字经济发展贡献更多河南实践、河南方案。

来 源：河南日报社视觉全媒体中心·大河报记者 王家康